年度报告常见问题解答

1.事业单位法人是否要每年都要报送年度报告？上一年度下半年新设立登记的事业单位是否要报送年度报告？

凡经核准登记的事业单位都应当于每年1月1日至3月31日，报送上一年度执行《事业单位登记管理暂行条例》及实施细则情况的年度报告，并向社会公示。新设立登记的事业单位也需要报送年度报告，据实填写即可。

2.年度报告应报送哪些材料？

（1）《事业单位法人年度报告书》；

（2）《事业单位法人证书》副本（上传扫描件）；

（3）上一年度年末的资产负债表（上传加盖本单位、主管单位印章或财务专用章的扫描件）；

（4）法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的不提交）；

（5）住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的不提交）；

（6）有关资质认可或执业许可证明文件（上传扫描件，业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的不提交）； 

（7）登记管理机关要求提交的其他相关文件（需上传经举办单位审查盖章的《事业单位法人年度报告书》原件）。

3.报送年度报告的程序是什么？

（1）填写打印。登录年度报告公示系统填写《事业单位法人年度报告书》后下载打印，在《事业单位法人年度报告书》封面“单位名称”和最后一页“事业单位委托意见”2处加盖本单位公章后报举办单位审查。

（2）举办单位审查。将下载打印的《事业单位法人年度报告书》报送举办单位进行保密审查，由举办单位出具确认该年度报告书可以向社会公示的审查意见，并在《事业单位法人年度报告书》最后一页“举办单位意见（含保密审查意见）”栏填写审查意见并加盖举办单位公章。

（3）网上提交。事业单位登录年度报告公示系统上传全部材料，并提交至登记管理机关。注意：务必将经举办单位审查盖章的《事业单位法人年度报告书》原件扫描上传至“登记管理机关要求提交的其他相关文件”栏。

（4）网上公示。每年3月31日之后，事业单位年度报告将统一进行公示。

（5）材料存档。除涉密等特殊情况外，事业单位无需向登记管理机关报送纸质材料，纸质年度报告自行留存，以备后续监督抽查。（涉密事业单位需向登记管理机关报送纸质年度报告,所需材料内容相同。）

注意：材料上传有大小要求，图片材料压缩后需清晰可见。

4.年度报告期间如有登记事项需要变更怎么办？

按照《条例》及其实施细则规定，事业单位在出现依法应当申请变更登记的情况后应及时申请变更登记。另外，《事业单位法人年度报告书》中公示的登记事项与法人证书一致，应为事业单位的最新情况。考虑到年度报告时限要求，事业单位法人应尽早办理变更登记后报送年度报告。

5.如何使用二维码图片登录网上登记管理系统？二维码图片遗失怎么办？

进入“机关赋码和事业单位登记管理”网站（http://www.gjsy.gov.cn）首页点击“事业单位用户服务”栏目，点击“申请年度报告”，在“登录方式”中，选择“图片登录”选项卡，点击“浏览”上传二维码图片，输入验证码进行登录。遗失二维码图片的事业单位，可联系市事业单位登记管理局，提交遗失补办申请，重新获取二维码图片。（二维码图片是单位办理登记业务的用户密码，请单位妥善保管）

6.年度报告一定要通过网上登记管理系统报送吗？电子版和纸质版内容是否必须完全一致？纸质版原件是否需要保留？

年度报告电子版和纸质版内容必须完全一致，为便于进行年度报告公示，非涉密单位一律通过网上登记管理系统进行报送，书面材料经举办单位审查后扫描（或拍照）上传到年度报告公示系统，原件不需送交登记管理机关，自行存档备查。登记管理机关根据《事业单位法人公示信息抽查办法（试行）》有关规定，将对事业单位年度报告公示内容进行抽查，发现有违反登记管理规定情形的，依法进行处理，并将抽查情况和查处结果向社会公示。

7.如何填写《事业单位法人年度报告书》电子版？

（1）统一社会信用代码：填写事业单位法人证书上刊载的统一社会信用代码。

（2）年度：填写上一年。如2022年1月1日至3月31日报送年度报告，应填写（2021）年度；

（3）单位名称：填写单位全称，并加盖公章。

（4）法定代表人：法定代表人本人签名。

（5）《事业单位法人证书》登载事项：由系统自动生成，无需填写；

（6）资产损益情况：按本单位上一年度资产负债表分别填写“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的的年初数和年末数；年末数为结转后数据；

（7）网上名称：填写本单位申请的后缀为“.公益”的中文域名,没有的不填写；

（8）从业人数：填写实有在职人数，不包括离退休返聘人员、短期临时工等；

（9）对《条例》和实施细则有关变更登记规定执行情况：上一年度是否按规定申请了变更登记；变更登记的具体内容及时间；没有的填写“无”；

（10）开展业务活动情况：填写上一年度内以下情况。

①执行本单位章程的情况；

②按照登记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动；

③取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）；

④存在的问题、改进措施和下一步工作思路；

⑤其他需要报告的情况。

注意：年度报告内容字数控制在800-1200字范围。

（11）相关资质认可或执业证明文件及有效期：填写本单位业务范围涉及的资质认可或执业许可文件，涉及多项的，应分别填写、并说明有效期；

（12）绩效和受奖惩及诉讼投诉情况：“绩效”填写举办单位或有关部门对本单位的绩效考评及结果；“受奖惩”是有关部门对本单位的以奖励和惩处，以及所受奖惩的项目，不包括针对职工个人的奖惩情况；“诉讼投诉情况”填写是否有诉讼及社会投诉及具体内容；

（13）接受捐赠资助及其使用情况：填写本单位接受捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等；

（14）事业单位委托意见：法定代表人本人签名，并加盖公章，注明日期。

（15）举办单位意见（含保密审查意见）：填写“该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示。”（如经举办单位保密审查不能向社会公示，应事先与登记管理部门沟通确认）；

（16）填表人、联系电话和填报日期：根据实际情况填写，请勿漏填。

*8.年度报告书面材料何处需签名盖章？

《事业单位法人年度报告书》：

（1）封面：“单位名称”加盖本单位公章，“法定代表人”由法定代表人本人签名；

（2）表中：“事业单位委托意见”由法定代表人本人签名、加盖本单位公章；

（3）表中：“举办单位意见”签署举办单位审查意见，加盖举办单位公章。

附件材料：

（1）资产负债表：加盖本单位、主管单位财务专用章（或公章）；

（2）有关资质认可或者执业许可证明文件、任职文件、住所证明等材料，提交复印件的，需加盖单位本公章或举办单位公章。

9.《事业单位法人年度报告书》在哪里公示？

《事业单位法人年度报告书》有关内容在“滁州机构编制网”进行公示（涉密单位除外）。公示网址：http://bb.chuzhou.gov.cn。事业单位法人公示的年度报告内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。详细报告可登录国家“机关赋码和事业单位登记管理网”—“事业单位法人登记信息查询”中查阅，网址：http://www.gjsy.gov.cn。

10.事业单位法人年度报告公示应当包括哪些内容？

（1）《事业单位法人证书》登载事项：名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、开办资金、经费来源、举办单位等；

（2）开展业务活动情况；

（3）相关资质认可或执业许可证明文件及有效期；

（4）资产损益情况；

（5）对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况；

（6）绩效和受奖惩情况；

（7）涉及诉讼情况；

（8）社会投诉情况；

（9）接受捐赠资助及使用情况；

（10）其他需要报告的情况。

11.事业单位报送的年度报告真实性由谁负责？

事业单位法人对公示的年度报告的真实性负责，并承担相应的法律责任。

12.不按期报送并公示年度报告有何影响？

根据《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》规定，事业单位法人违反本办法的，登记管理机关予以通报其举办单位并责令限期改正。违反实施细则的，依照其规定依法处理。如：给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章等处罚。